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拉萨市河山规划信息化两全整合（拉萨市河山规划信息化两全顶层规划）通过验收

2019-08-15

2019年8月14日  ，由必发bf88承接的“拉萨市河山规划信息化两全整合（拉萨市河山规划信息化两全顶层规划）”通过拉萨市天然资源局组织的专家验收。本项目在原拉萨市河山资源和城乡规划局信息化的近况和基础上  ，融入这轮机构鼎新后天然资源“两统一”治理以及河山空间规划的最新工作要求  ，同时参考了天然资源部和广东省有关信息化顶层设计的思路  ，主题萦绕河山空间规划全性命周期治理、天然资源全性命周期治理以及监督监管全性命周期治理3个全性命周期治理的主题指标  ，对天然资源信息化的业务、数据、利用等8个部门进行梳理、分析和框架搭建  ，提出全局信息化总体框架  ，造订执行蹊径规划等  ，实现了拉萨市天然资源局信息化的统一战术指标、统一基础框架、两全总体规划、分步有序推动。


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验收现场


本项目成就对现阶段天然资源部门的有关工作有肯定的普适性参考价值  ，重要体此刻：一是针对拉萨市下属的几个区在治理归并后持久处于比力独立、行政治项难以整合的问题  ，在本项目中通过对业务衔接、数据共享等方面进行梳理、沉构  ，实现了市区两级的统一协同治理。二是提出了以数据为中心的整合思路  ，从数据汇集、融合、推算、共享、利用的治理和服务全过程  ，形成了相应工作框架、管治通路和技术支持。三是在业务事项尽可能下放的前提下  ，强化加强纵向管控和监管方面能力  ，有效保障了各类事项“放得下去  ，管得起来”。四是应对当前多鼎新的局势要求和工作挑战  ，积极落实机构鼎新、工程建设项目审批造度鼎新、空间规划系统鼎新的新要求  ，进一步催发机构鼎新后拉萨市天然资源局从物理变动到“化学反映”。


原拉萨市河山资源和城乡规划局成立于2011年  ，在本项目启动建设之初  ，已具备了肯定的信息化基础  ，然而在河山、规划的利用服务系统和信息资源建设、治理、利用上  ，河山和规划处于相对独立状态  ，同时随着各项业务和治理工作的发展  ，数据类别、数据量以及利用服务系统不休增长  ，已罕见据治理模式与信息资源利用需要之间的矛盾越来越凸起  ，为此拉萨局2017年启动了河山规划信息两全整合顶层规划项目。


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业务框架


2018年在项目靠近尾声之际恰逢机构鼎新  ，为此2019年1月在原拉萨市河山资源和城乡规划局基础上组建拉萨市天然资源局之后  ，对蕴含天然资源“两统一”治理、河山空间规划、工程建设项目审批造度鼎新等工作的政策要求、鼎新要求、现实需要进一步进行梳理、分析、优化和调整。


总体而言  ，本项目在对拉萨市天然资源局信息化近况进行调查、钻研和分析的基础上  ，缜密结合局当前信息化的基础前提、面对的问题和挑战等现实情况  ，使用成熟的信息化顶层规划的理论和步骤（EA-企业总体架构、CBM-组件业务模型等）  ，从治理机造、业务、尺度、技术、数据、利用、设施、安全、保险等8个具体方面  ，提出了内容齐全、可持续改进的、操作性强的拉萨市天然资源信息化总体框架。


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三阶段六步骤


整个信息化顶层设计项目践杏装三阶段六步骤”步骤  ，即：三阶段——近况梳理与优化、总体设计与规划、项目可研与建设  ，六步骤——摸清家底理近况、先进案例供参考、清澈职能理业务、总体设计绘蓝图、路标规划寻蹊径、项目规划谋实现  ，实现了《业务分析及优化汇报》、《拉萨市天然资源信息化总体设计建设规划》、《拉萨市天然资源信息化2020-2021建设规划》以及具体信息化项目规划建议书和可研汇报。

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